一、项目核心信息
招采单位：应县住房和城乡建设管理局
项目名称：应县5G+城市更新项目
预估金额：13095.85万元(项目总预算130958500.00元)
预计采购时间：2026年02月
是否专门面向中小企业采购：否
二、建设内容(采购公告原文提取)
应县5G+城市更新项目以“1+1+1+N”(一基础、一入口、一中心、N场景)为总体架构，构建一套应县城市智能化基础设施，打造集约化的城市掌上服务入口，建设城市级运营指挥中枢，打造覆盖城市安全、惠民服务、精准治理等N个领域的智能应用场景，持续提升城乡设施韧性、管理韧性、空间韧性。主要建设内容：
1. 一基础(城市智能化基础设施)：实施县域韧性城市、智慧社区等领域的基础设施建设和改造，包括城市生命线、智慧停车、智慧灯杆和社区安防等领域。
展开剩余79%2. 一入口(掌上服务入口)：打造覆盖全域的掌上服务入口，满足旅客“吃、住、行、游、购、娱”六大旅行需求，助力打造精准普惠、便捷高效的数字化服务新生态。
3. 一中心(城市运营指挥中心)：打造县级运营指挥中心，满足应县城市运行感知、协同指挥和决策分析等核心需求，为城市安全运行和可持续发展提供支撑。
4. N场景(韧性城市应用场景)：集成5G、物联网、人工智能等服务能力，打造城市生命线、惠民服务、精准治理等多个智能化场景，助力形成覆盖城乡的全域数字化服务能力体系。
三、关键洞察
1. “1+1+1+N”架构引领，实现县域城市更新系统化升级
项目创新性采用“一基础、一入口、一中心、N场景”的总体架构，打破了传统城市更新项目中基础设施、服务平台、应用场景分散建设的弊端，构建起“硬件筑基—平台赋能—场景落地”的系统化升级路径。其中，城市智能化基础设施是核心支撑，掌上服务入口是服务载体，城市运营指挥中心是决策中枢，N个智能应用场景是价值落地终端，四者形成有机整体。这种架构设计精准契合县域城市更新的实际需求，既避免了重复建设造成的资源浪费，又通过系统协同提升了城市更新的整体效能，为县域级城市数字化转型提供了可借鉴的系统化方案。
2. 聚焦“城乡全域覆盖”，契合城乡融合发展核心需求
项目明确提出构建覆盖城乡的全域数字化服务能力体系，将城市生命线、智慧社区等基础设施建设延伸至县域全域，打破了城市与乡村在基础设施和公共服务领域的二元分割。结合应县“特色文旅型县域”的定位，掌上服务入口覆盖旅客六大旅行需求，既服务城市居民，又赋能乡村旅游发展，精准契合应县推进城乡融合、打造“宜居、宜业、宜游的新应县”的发展目标。这种城乡全域覆盖的模式，标志着县域城市更新已从单一城市改造向城乡协同升级转型，能够有效提升城乡设施韧性与管理韧性，助力实现城乡高质量发展。
3. 技术赋能文旅融合，激活县域特色发展新动能
项目深度结合应县文旅资源禀赋，将5G技术与县域旅游服务深度融合，通过全域掌上服务入口整合“吃、住、行、游、购、娱”全链条资源，打造数字化旅游服务生态。这一设计不仅能够提升游客出行体验，增强应县旅游吸引力，还能推动传统文旅产业数字化转型，助力“特色文旅型县域”品牌升级。从行业实践来看，这种“数字技术+特色文旅”的融合模式，能够有效激活县域特色资源价值，为县域经济发展注入新动能，契合当前县域经济依托特色产业实现高质量发展的核心趋势。
4. 强化韧性城市建设，筑牢城乡安全发展底线
项目将“提升城乡设施韧性、管理韧性、空间韧性”作为核心目标，通过城市生命线建设、N个安全领域智能应用场景打造，构建起全方位的城市安全防护体系。城市生命线作为韧性城市建设的核心载体，涵盖燃气、供水、排水等关键基础设施监测，能够实现安全隐患的早发现、早处置;结合5G、物联网、人工智能等技术，进一步提升了安全监测的实时性与精准性。这一设计充分响应了国家关于加强城市安全治理的要求，能够有效防范化解城乡运行中的各类风险，为居民生活和城市发展筑牢安全底线。
5. 县域级标杆项目落地，释放下沉市场巨大潜力
本项目预算超1.3亿元，是县域级5G+城市更新领域的重大项目，其落地充分体现了县域城市对数字化转型的刚性需求。当前，我国县域经济发展加速，基础设施提质升级成为重要抓手，应县作为兼具工业基地与文旅特色的县域，其项目建设模式具备较强的复制性。从行业趋势来看，随着国家对县域基础设施建设投入的加大，以及“百千万工程”等政策的推进，县域级5G+城市更新项目将成为行业重要增长点，为具备技术实力、区域资源整合能力的企业提供了广阔的下沉市场空间。
6. 非专门面向中小企业采购，凸显项目技术与资源整合高要求
项目明确标注“不专门面向中小企业采购”，反映出项目建设对企业的综合能力提出了较高要求。项目涉及5G、物联网、人工智能等多技术融合应用，涵盖基础设施建设、平台开发、场景运营等全链条环节，还需要协调文旅、应急、社区等多部门资源，对企业的技术研发能力、系统集成能力、区域协调能力均有严格要求。这一特点也预示着项目后续中标企业大概率具备丰富的县域智慧城市建设经验与强大的资源整合能力，能够保障项目复杂需求的顺利落地。
四、结语
应县5G+城市更新项目的推进，是县域城市依托数字技术实现高质量发展的重要实践。项目通过“1+1+1+N”的系统化架构，将5G技术与城乡基础设施建设、文旅服务、安全治理深度融合，既回应了应县打造“特色文旅型县域”和推进城乡融合发展的本地需求，又为县域级城市更新提供了“全域覆盖、系统协同、文旅赋能、安全兜底”的创新路径。
从行业视角来看，该项目作为预算超1.3亿元的县域级标杆项目，其落地不仅释放了下沉市场的巨大潜力，也为行业发展指明了新方向。未来，县域城市更新将更加注重技术与本地特色资源的深度融合，更加强调城乡协同与系统韧性。对于行业企业而言，需聚焦县域市场需求特点，强化技术整合与区域资源协调能力，才能在县域数字化转型浪潮中抢占先机。而应县通过本项目的实施，有望进一步提升城市综合承载能力与治理水平，擦亮文旅品牌，为城乡居民创造更优质的生活环境，助力实现高质量发展目标。
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